北京市住建委等部门正酝酿执行地产调控“国五条”的细则，初步构成几个版本的“意见咨询稿”， “意见咨询稿”中较重要的条款包括：执行20%个税征收比率时，会针对持有房屋的时间(如，五年以内以及五年以上)和其他条件设置不同规范；尊重人次民能够取得财富性收入的历史要素。对北京户口独身含离异人次士进一步限购，过去京籍家庭可具有两套住房，有购房者采取“假离婚”应对，未来则可能仅鼓舞独身或离异人次士持有一套房。
 在这些讨论稿中，应该并不包括进一步限制外地户籍人次口购房的措施。“北京市现有执行政策对外地人次限购资历检查曾经十分严厉，假如再加码，所要承担的社会行动压力太大，政策的出台也需求思索到行动风险把控。”
该人次士剖析，国五条执行细则是为了进一步打击投资投机，而往常在北京工作的外地人次需求具备五年连续的征税或者社保才具备购房资历，这并不是短期的投机行为，而是的确具备长期寓居需求。假如再进一步加码，行动风险恐将难以把控。
他以为，而往常房地产买卖行为中，的确有相当一批人次经过假离婚等方式去投机投资，以期占有更多房产，而这显得有失公平，对北京户口独身或者离异中止进一步收紧，在政策制定逻辑上解释得通。
亚豪市场总监郭毅倡议，应允许“卖小买大”，或者说是“卖一买一”这种换房操作，政策的最终目的是买受人次名下只需一套房。他倡议，该政策假如采用还需进一步细化，北京市还应对操作办法和首付、利率的规范等方面进一步细化执行。
针对独身以及离异人次群的限购政策在上海早已采用。2011年上海版“限购令”规则，独身上海户籍人次士假如名下已单独具有一套寓居房，不能再置办第二套寓居房。在2012年6月上海又对限购令升级，即未婚无户口遏止买房。而此前，契合上海市限购资历的未婚无户口人次士还能够再购一套房。
接近北京市住建委人次士称，关于未婚无户口遏止买房这一政策，北京市应不会效仿。郭毅以为，“只需在本市有固定工作，交纳社保或征税证明，就应该同等本市居民。这两项证明，一是阐明他们对本市经济有贡献，二是阐明他们长期寓居在本市，他们的寓居需求是合理的。”
关于20%个税的细致征收方规律依然难以肯定。由于财政部、住房和城乡树立部、国度舜伟务总局三部门会签的实施细则尚未出台。据知情人次士透露，“20%个税由于触及的征收方式以及免征范围相对复杂，又恰逢两会有关部委的人次事故动，最终使得20%个税细致计划出台增加了艰难。”
2006年7月，国度舜伟务总局曾下发［2006］108号文件，即《国度舜伟务总局关于个人次住房转让所得征收个人次所得税有关问题的通知》，通知就个人次转让二手房征收个税时，在征收范围、规范、免缴或少缴等情形中止过规则。
上述接近北京市住建委人次士称，北京的细则可能会对［2006］108号文件进一步细化。比如从2006年到往常，近7年间经济展开要素都会加以思索。人次民财富增长也属于收入增长的重要内容，这也是政策思索的支撑点，“既会对原来规则有道理的方面中止肯定，又会对历史事实加以尊重。”
有知情人次士称，上述三部委会签计划曾经上报国务院，发布只是时间问题。关于北京、天津等一线城市随后下发的中央版细则，目前多方达成共识的是，关于满五年独一住房，征收的个税税率会在一定水平减免。
上述接近北京市住建委人次士称，中央政府执行细则应该基于：第一，如何收紧调控，强化执行国五条；第二，价钱目的如何肯定。北京市的意见咨询稿肯定要以更为合理、市场更倾向于接受操作的角度倡议，包括行动以及市场反响，均属于中央制定政策关注的角度。几位地产商和住建委的人次士也对本报记者确认了相似的制定停顿和主要内容。
该人次士坦言，此轮调控中央政府制定政策的难处很大。房价的上涨不只仅单纯是问责各中央建委的事情，这其中还包括由于货币超发所带来的住房消费前移，中央倡导增加土地供给但又不限制地价，单纯的对房价中止限制难度其实很大。
一位大型上市房企高管则谨慎以为，“两会开完，各地均在等中央的意见，原来中央所做的讨论究竟有多大意义往常还很难说。”
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