近年来，我国银行卡产业快速展开，关于扩展消费、拉动内需、便当大众生活、节约流通本钱、避免税收流失和控制洗钱风险等发挥了重要作用。为更好地促进银行卡产业展开，减轻商户担负，便当大众刷卡消费，依据《国务院办公厅关于印发降低流通费用进步流通效率综合工作计划的通知》(国办发[2013]5号)肉体，现就优化和调整银行卡刷卡手续费的有关问题通知如下：
一、优化和调整的基本准绳。刷卡手续费是指银行卡运营机构为商户提供结算效劳而向商户收取的费用。优化和调整刷卡手续费依照有利于鼓舞消费、降低流通本钱、扩展内需和促进经济展开的总体目的，恰当下调部分偏高刷卡手续费规范，减轻商户担负，便当大众持卡消费，促进银行卡产业安康展开，完成多方共赢。
二、优化和调整的细致计划。刷卡手续费由发卡行效劳费、银行卡清算组织网络效劳费和收单效劳费组成。其中，发卡行效劳费和银行卡清算组织网络效劳费实行政府定价，收单效劳费实行政府指导价。刷卡手续费商户类别包括餐娱类、普通类、民生类和公益类四大类。各类商户发卡行效劳费、银行卡清算组织网络效劳费和收单效劳费依据行业刷卡本钱微风险等要素肯定。对公益类机构免收发卡行效劳费和银行卡清算组织网络效劳费。优化和调整后的刷卡手续费规范见附表。
三、做好政策衔接转换。人次民银行担任组织各商业银行、银行卡清算组织和收单机构做好刷卡手续费政策调整的准备和实施工作。商务部担任组织中国商业分离会向商户做好政策的解释和阐明工作。各发卡银行、收单机构和银行卡清算组织要做好刷卡手续费调整的衔接工作，依据调整后的收费规范组织专业人次员对收费系统中止改造和测试。各收单机构要在规则时间内与签约商户重新签署收单合同。
四、严厉收单市场管理。各收单机构和银行卡清算组织应树立自律约束机制，增强对公益类及低费率商户的审核，避免违规套用低费率，做到刷卡手续费应收尽收。银行卡清算组织应当明白各类商户细致适用费率规范、公益类机构包含的细致范围等，并报国逗殴开变革委备案。
五、进一步进步效劳水平。各发卡银行、收单机构和银行卡清算组织，要不时改善效劳质量，进步效劳水平，在控制风险的基础上扩展刷卡机具布放范围，促进银行卡的受理和运用，便当大众刷卡消费。为促进刷卡机具的推行应用，鼓舞对乡村地域和便民支付等新兴业务范畴执行优惠费率。
六、做好政策的宣传引导。银行卡刷卡手续费的优化和调整触及面广，政策性强，各有关单位要做好宣传解释工作，保证政策平稳实施。
上述规则自2013年2月25号起执行，本通知规则的刷卡手续费规范适用于境内发卡银行发行的银行卡在境内银行卡受理终端发起的消费买卖。
|
